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2013年11月15日新闻:

日语原文:

集団的自衛権の行使について、行使を容認する文書がまとめられました。集団的自衛権の行使をめぐる政府の有識者懇談会の北岡伸一座長代理は、報告書の策定に向けて集団的自衛権の行使に憲法上の制約はないとして憲法改正ではなく、憲法解釈の変更によって行使を容認する内容の文書を取り纏めました。「あるべき新しい憲法解釈」と題されたこの文書は、一昨日の有識者懇談会に示され、報告書はこの文書の内容に沿って策定される見通しです。文書は集団的自衛権の行使は自衛権行使の機会を増やすのではなく、むしろ紛争の可能性を未然に減らし、個別的自衛権だけで一国で安全を守るより、集団的自衛権は軍備のレベルを低く抑えることを可能にすると指摘しています。そのうえで集団的自衛権の行使は認められないとする従来の内閣法制局の解釈は誤りで、その行使に憲法上の制約はないと結論づけています。そして集団的自衛権を行使する自衛隊の活動範囲について、地理的な限定を設けることは不適切だとしています。一方で、行使に歯止めをかけるため、要件を密接な関係にある外国が武力攻撃を受け、その国から明確な要請がある場合とし、行使については内閣として意思決定し、その場合でも国会の承認を得る必要があるとしています。さらに文書は個別的自衛権の行使は憲法解釈を固めることで認められてきたと指摘し、集団的自衛権の行使も憲法改正ではなく、憲法解釈の変更によって容認できるとしています。

参考翻译:

允许行使集体自卫权的文件已拟定。围绕集体自卫权的行使,政府知识分子座谈会代理主席北冈伸一就报告书制定一事拟定文件,旨通过变更宪法解释允许行使集体自卫权,而非通过宪法改正使其脱离宪法制约。昨日,知识分子座谈会上出示了题为《新宪法解释》的文件,预计报告书将根据此文件内容制定。文件指出,行使集团自卫权并不会增加自卫权行使的机会,而能减少纷争,防患于未然;与只通过个别自卫权保护本国安全相比,集体自卫权更有可能降低军备等级。与此同时,该文件还得出结论称,不允许行使集体自卫权本来是内阁法制局的宪法解释有误,其行使并不受法律限制。除此之外,就通过地理限定,限制自卫队行使集体自卫权活动范围,文件认为是不合理的。另一方面,由于抑制集体自卫权的行使,关系密切的国家在受到武力攻击,明确请求支援时,集体自卫权的行使则需要内阁通过,并获得国会承认。其外,文件还指出,个别自卫权的行使是通过完善宪法解释承认的,集体自卫权也应通过变更宪法解释而非宪法改正来实现。

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