3 自民党税調は、自民党内の「非公式機関」

3 自民党税调是自民党内的“非官方机构”

一方、自民党税調は、同党内に設けられた1機関。毎年、上記の政府税調の答申や、党内の各部会（※）などの改正要望を踏まえ、党内の意見をとりまとめます。その後、与党税制調査会（連立与党である自民・公明両党の税調）での意見調整を経て、12月中旬に与党税制改正大綱を決定。ここでは、「住宅購入の際かかる登録免許税の減税を2年間延長」など、税目ごとの改正事項が具体的に示され、これが政府の税制改正法案として、翌年の通常国会に提出されます。

另一方面，自民党税调是该党内设的一个机构。每年在上述的政府税调的报告和党内的各部会议的税制改革基础上，总结党内意见。之后经过整理执政党税制调查会（联合执政党————自民党和公明党的税调）的意见，在12月中旬决定执政党税制改革大纲。在此，诸如“买房时想让登记许可税的减税延缓2年”等的具体税目都会有详细规定，这也将作为政府的税制改革法案，在次年提交国会。

つまり、「政府税調の答申を踏まえて」とはいうものの、税制論議の実質的な「主役」は、内閣総理大臣の諮問機関である政府税調ではなく、政党の内部機関に過ぎない自民党税調。政府の「公式機関」より、政党の「非公式機関」の方が格上？

也就是说，虽然表面上说是“在政府税调报告的基础上”，税制讨论实质上的“主角”其实并不是作为内阁总理大臣咨询机构的政府税调，而是区区的政党内部机构的自民党税调。比起政府的“官方机构”来，还是政党的“非官方机构”更有权力?

そして10月25日、自民党税調は、「財政再建」を声高に叫ぶ面々をとり揃え、来年度の改正に向けスタート。今後、「永田町」「霞ヶ関」界隈では、消費税引き上げという名の「北風」がますます強まりそうな気配ですが、現時点での増税は、果たして妥当と言える？　本当に、増税以外に手はないの？

10月25日，自民党税调自顾自的高喊着“重建财政”的口号，开始了面向明年的改革。今后，“永田区”和“霞关”附近的这股名为增加消费税的“北风”将呈越刮越猛的趋势，在现阶段增税到底是否妥当呢？除了增税外真的没有别的手段了吗？

4 消費税引き上げは、果たして妥当？

4 提高消费税真的妥当吗？

過去を振り返れば、「血税」の垂れ流しが次々と発覚！

在回顾了过去的实例后，屡次发现这种不负责任的“血税”！

少子高齢化の進行で社会保障費が膨らむ中、「スーパー借金大国」としては、財政再建が重要課題であることは紛れのない事実。ただ、その手段として増税を優先させることが、果たして妥当と言えるでしょうか？

由于少子高龄化的进程持续而导致社会保障费膨胀的情况下，日本作为“超级借债大国”要将重建财政列为第一要务，这是不争的事实。但是，以增税作为优先解决手段到底是否妥当呢？

ここ数年を振り返ると、私たちの税金・社会保険料が無駄使いされた事実が、次々と発覚。たとえば、外務省で機密費の流用（2001年）、社会保険庁で年金保険料の流用（2004年）、経済産業省でプールした裏金の流用（2005年）、そして今年は、再び社会保険庁で記録漏れに保険料の横領……。他にも、「カラ残業手当」「カラ出張手当」の不正支給や官製談合が、いくつもの省庁・自治体で判明するなど、「血税」・保険料の無駄使いには、枚挙に暇がありません。過去に垂れ流された額を合計すると、いったい消費税何％分に相当する？

回顾最近几年，我们可以看到国民的税金和社会保险费被屡次浪费和贪污是不争的事实。比如，外务省挪用做机密费（2001年）、社会保险厅挪用的养老金保险费（2004年）、经济产业省挪用做储备经费（2005年）、以及今年再次出现的社会保险厅因记录丢失而造成的贪污……其他还有像“空头加班费”和“空头出差费”等违法支付和官商勾结的投标行为也在数个中央省厅和自治团体中被发现，对这些“血税”和保险金的浪费和贪污行为实在是无暇一一枚举。如果加上过往的相同行为，那这些消失了的税金合计将相当于消费税的多少个百分点呢？

5 増税する前に、バケツに開いた穴をふさげ！

5 在增税之前，先填补好桶底的破洞吧！

たしかに、長期的に見れば、財源不足を補うために、将来消費税引き上げが必要となることは、否定できないでしょう。ただ、その前にやるべきことがあるのではないの？　バケツの水が足りないからと言って、いくら新しい水を注ぎ込んでも、底に穴が開いたままなら、水は垂れ流される一方でちっとも溜まりません。バケツに水を溜めるためには、まず底の穴をふさぐ（税金・保険料の無駄使いにストップをかける）ことが何よりも先決！　その上で、まだ水（財源）が足りないというなら、その時は、新しい水を注ぎ込んで（増税）必要量を確保するというのが、正しい順序ではないの？

确实，就长远看来，不可否认为填补财源的不足，将来提高消费税是必不可少的措施。但是，在此之前不是还有其他更应该做的事吗？即使桶里的水再怎么少，如果不把桶底的破洞补好，无论加入多少，水也还是会付诸东流，最后一滴不剩的。要使水留在桶里，就要先填补好桶底的破洞（停止对税金和保险费的浪费），这是首当其冲的！在此基础上，如果水（财源）还是不足的话，这时才应该加入新的水源（增税）来保证其处于必要且合适的水平，这样才是正确的顺序不是吗？

安易に増税を許せば、国・自治体の財布のひもはついつい緩みがちになり、また上記のような無駄使いに走る危険性が無きにしもあらず。「増税する前に、まずは税金などの無駄使いを徹底的に正せ！」というのが筋だと思います。

如果默许政府任意增税的权力，那么国家和各个自治团体的钱包都会逐渐被掏空，而且还有上述的浪费贪污行为之虞。我认为解决问题之道在于“增税之前先要彻底纠正对税金的浪费和贪污问题！”

 

注释

※　プライマリーバランスが黒字なら、借金に頼らず税収などの収入で支出が賄われる＝健全財政ということ。

※ 如果初步平衡是盈余的话，那么就不用举外债，仅靠税收就可，而这也正是所谓的健全财政。


※　内閣・国防など中央省庁（1府12省庁）に対応して13部会があり、政府提出法案の事前審査などを行う。

※ 此时有包括内阁和国防在内的中央省厅（1厅12府）的13部会议，进行政府所提出法案的事前审查。